中国教员报

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施3周年之际，作为中央媒体采访团的一员，记者日前随教育部新闻宣传中心到贵州进行了采访。3天的时间里，记者感触最深的是，教育规划纲要实施以来，国家出台的诸多政策为贵州教育带来的巨大变化。

早餐：米粉；午餐：米饭、猪肉炒胡萝卜、猪肉炒莲花白、猪脚白菜汤、苹果；晚餐：猪肉炒白菜、猪肉炒豇豆、白菜豆腐汤。

这是黔东南州麻江县宣威小学食堂的小黑板上“今日供应”的食谱，不仅有肉，还有水果。

“在学校每顿饭都有肉吃”，听起来让人辛酸。但对于生活在国家级贫困县的孩子们来说，却是他们发自内心的幸福之语。因为大多数孩子回到家里，每顿饭只能吃上酸汤泡饭。

在贵州营养改善计划试点学校，能看到食堂外墙上的营养餐从食材采购到上餐桌的流程图，也能在食堂内墙上看到营养餐相关的制度条例。这甚至成为“贵州特色”的食堂文化，背后是县政府、教育局和学校对于营养餐管理透明化的外显。

营养餐管理领导小组、营养餐从业人员健康检查制度、营养餐储藏室管理制度……这些制度都是为了一个共同的目标：“饭菜鲜、水果甜、营养午餐享六年，身体壮、成绩佳、改善计划惠万家”，宣威小学把这句朴素的愿望写在了食堂楼体外墙上。

赵楠（化名）和弟弟同在宣威小学读书，早前家里的一场变故，使他们成了孤儿。营养改善计划实施前白菜豆腐汤的做法，由于无人照料，姐弟俩饿了就去山里摘野果充饥，长期的营养不良，让14岁的赵楠看起来比同龄孩子瘦弱很多。如今不仅营养改善计划的春风吹进了麻江县，学校还盖起了学生宿舍。“周一到周五我和弟弟吃住都在学校，再也不用为食宿发愁了。”赵楠说。不仅如此，为了解决姐弟俩周末的食宿问题，校长韦仁全为他们联系了一家敬老院，平时还给他们一些零花钱和衣服，把他们当成自己的孩子对待。

随着农民工随迁子女入学问题的解决，有条件的父母会将孩子带在身边读书。四年级的王宇（化名）就是一个曾经跟随父母在福建生活了4年的学生。4年中，王宇过着饥一顿饱一顿的生活，自从学校实施了营养改善计划后，他的父母就把孩子送回老家读书。“在学校每餐吃得好，吃得规律，家里很放心。”王宇告诉记者。这样的情况不是个例，因为营养改善计划与寄宿制学校改扩建工程的实施，贵州正在出现打工人员子女的“回流”现象。

据了解，麻江县有一套“完整营养午餐”标准：每校至少四套菜谱，每周一换，每餐至少“两菜一汤”，做到荤素搭配合理、菜品不重复，形成了科学的供餐机制；寄宿制学生则一日三餐，白米饭管饱，有肉食、油水足，有效保证了学生既能吃饱又能吃好。

宣威小学从2012年春季开始实施营养改善计划。为此，学校修建了宽敞明亮的两层食堂。不仅如此，韦仁全介绍说，县政府按照100∶1为学校配备工勤人员，每人每月1358元的工资由政府支付，为学校减轻了很大的负担。“为了让学生吃得好，学校成立了家长营养膳食委员会，专门讨论如何让孩子吃得好，吃得有营养，吃得更健康。”韦仁全表示，学校每周采购新鲜的食品和蔬菜，保证每周每天不重复菜样，午餐还会提供新鲜的水果，“营养餐实施近两年来，孩子们的面色红润了，长高长胖了，身体比以前好多了。”

麻江县教育局局长罗焕江介绍，麻江县在全省率先提出学校食堂“3+X”模式，即国家每天补助3元钱，倡导小学生每天交1元、初中生交1.5元，或小学生交3两米、初中生交4两米。“让家长出物出钱的目的，是为了让他们牢记自己的责任和义务，不能撒手不管。麻江县盛产水稻，每个家庭交点米，不会给他们带来负担。”

贵州省营养改善计划明确要求，确保国家补助的3元钱足额用于学生供餐，全部吃到学生嘴里，做到“零利润、零成本”供餐。在这样的基本原则下，各地在具体实施中也各具特色。

丹寨县是距离麻江县一个小时车程的又一个国家级贫困县。近两年，丹寨县新建学生食堂5700平方米，改扩建食堂1320平方米，添置学校食堂设施设备45套，进一步优化食堂及学生就餐环境。投入资金380万元，将义务教育阶段学校食堂全部收回，实行自办自管，按公益性、零利润的原则运营。

与此同时，丹寨县内部门联动，采取定期与不定期检查相结合、日常检查与专项督查相结合、内部督查与外部检查相结合、明察与暗访相结合的方式，进行全过程、全方位、常态化督促检查，保证了供餐质量、食品安全和资金安全。丹寨县扬武民族小学还专门成立了校领导、教师代表、村委会领导、家长代表为成员的学校营养改善计划工作小组，明确职责分工，确保事事有人做，环环有人管。